埃森哲卓越績(jī)效研究院

　　各特大城市的地鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)軌道交通發(fā)展的關(guān)鍵在于軌道交通企業(yè)應(yīng)具備企業(yè)化運(yùn)作的方式和理念。城市軌道交通具有準(zhǔn)公益性，這使其在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中不可能與政府完全分離。

　　對(duì)此，著名管理咨詢公司埃森哲從宏觀和微觀兩個(gè)層面給出了發(fā)展建議。

　　宏觀層面來講，政府要減少對(duì)企業(yè)日常運(yùn)作的干預(yù)，從大包大攬的管理方式轉(zhuǎn)向通過合理的治理結(jié)構(gòu)以及激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自身的主觀能動(dòng)性。

　　?此外，政府還應(yīng)建立高效的激勵(lì)機(jī)制。政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)與軌道交通企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書，明確約定相關(guān)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的考核指標(biāo)。

　　最后，各城市政府可以考慮放開站臺(tái)和地下通道沿線商業(yè)開發(fā)。這樣不但充分利用了城市地下空間，減少地面擁擠，方便數(shù)量眾多的乘客，也有助于地鐵公司實(shí)現(xiàn)盈利。?

　　微觀層面來講，著重點(diǎn)在提升管理水平，探索商業(yè)模式。軌道交通企業(yè)是否能夠承擔(dān)自身職責(zé)并發(fā)揮主體作用，是一個(gè)城市和軌道交通本身可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，軌道交通企業(yè)宜從以下四點(diǎn)入手開始變革：

　　首先，從建設(shè)轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)管理。隨著地鐵建設(shè)的進(jìn)程，北京、上海、廣州等地鐵已經(jīng)形成一定規(guī)模。可以預(yù)見未來的十到二十年之內(nèi)，多數(shù)軌道交通企業(yè)工作重點(diǎn)將逐漸從建設(shè)轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)管理，如何實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化、集成化是上述企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)。

　　其次，增加客運(yùn)量、開發(fā)新業(yè)務(wù)。要解決地鐵票務(wù)收入與地鐵運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的差距，可以通過提高地鐵票務(wù)收入，逐步提升其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)中的比例。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)軌道交通所承擔(dān)的客運(yùn)量比例偏低，軌道交通在客流量方面仍有較大的提升空間。另一方面，可以借鑒香港地鐵“物業(yè)+地鐵”的模式，在地鐵線路設(shè)計(jì)階段則應(yīng)考慮配套的地鐵沿線地產(chǎn)開發(fā)、地鐵商業(yè)等業(yè)務(wù)的開展，從而進(jìn)一步提高地鐵配套資源的開發(fā)利用效率和經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

　　第三，提高管理水平。目前對(duì)于國(guó)內(nèi)的軌道交通企業(yè)而言，其專長(zhǎng)更多是地鐵建設(shè)和地鐵運(yùn)營(yíng)的本業(yè)。雖然國(guó)內(nèi)很多城市軌道交通主體在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)核心業(yè)務(wù)方面都積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但其對(duì)商業(yè)資源運(yùn)作模式的了解、商業(yè)運(yùn)作的技能、專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建立等方面都存在較大的差距。國(guó)內(nèi)的軌道交通企業(yè)對(duì)于如何以企業(yè)化的方式運(yùn)作，對(duì)于管理出效益的理念和認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高。?

　　最后，建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)化的運(yùn)作方式需要軌道交通建設(shè)企業(yè)首先明確自身的發(fā)展訴求和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并以此為源頭，建立起從公司的發(fā)展戰(zhàn)略到每年的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算并最終落實(shí)到每個(gè)單位、部門、員工績(jī)效管理體系的閉環(huán)，從而確保所有的部門及員工都是圍繞公司的共同目標(biāo)在努力，并輔之以有別于傳統(tǒng)事業(yè)單位的用人機(jī)制和獎(jiǎng)懲、分配體系以充分激勵(lì)員工。